10月20日，财务部、国家税务总局网站发布《个人所得税专项附加扣除暂行办法（征求定见稿）》，向社会揭露征求定见。征求定见截止日期为11月4日。完结相关程序后，暂行办法将依法于2019年1月1日起施行。

  本年个税变革力度很大，在进步起征点的一起，还初次增加了子女教育、继续教育、大病医疗、住宅借款利息或住宅租金，以及奉养白叟等专项附加扣除。因为变革计划内容多、触及面广，所以个税变革在施行上分两步走：10月1日起，个税起征点由本来的3500元上调至5000元，许多人都已享用到变革盈利；个税专项附加扣除则自2019年1月1日起施行。

  这些专项附加怎样抵扣，个人能够减轻多少税负？备受社会重视。此次暂行办法征求定见稿，清晰了六大专项扣除的准则和规范，相关专家对此进行了解读。

  依据暂行办法，个税专项附加扣除遵从公平合理、简便易行、实在减负、改进民生的准则。详细扣除规范如下：

  子女教育：交税人的子女承受学前教育和学历教育的相关开销，依照每个子女每年12000元（每月1000元）的规范定额扣除。

  继续教育：交税人承受学历或非学历继续教育的开销，在规则期间可按每年4800元或3600元定额扣除。

  大病医疗：交税人在一个交税年度内产生的自傲医药费用超越1.5万元部分，可在每年6万元限额内据实扣除。

  住宅借款利息：交税人自己或爱人产生的首套住宅借款利息开销，可按每月1000元规范定额扣除。

  住宅租金：交税人自己及爱人在交税人的首要作业城市没有住宅，而在首要作业城市租借住宅产生的租金开销，可依据承租住宅所在城市的不同，按每月800元到1200元定额扣除。

  奉养白叟：交税人奉养60岁（含）以上爸爸妈妈的，依照每月2000元规范定额扣除。

  “从这些专项附加扣除的规范来看，一个总的基调便是‘宽’，较好地遵从了公平合理、实在减负、改进民生的准则。”我国财务科学研究院研究员孙钢以为，个税变革扣除触及几亿人，每个人的详细情况又不相同，怎样抵扣、抵扣多少是很大的难题。从操作层面看，计划尽量把复杂问题简单化，让老大众看得了解，税务部分施行起来简便易行。

  “上面6项扣除中，只要住宅租金的扣除规范是分区域的，其他几项扣除全国都是一个规范，这样就大起伏的下降了操作难度。”北京大学教授刘怡表明，特别是对子女教育，抵扣规模从学前教育一直到博士研究生教育，子女从3岁到30岁的教育差不多都涵盖了，这个力度仍是很大的。

  许多中年人上有老下有小，中心还有房贷，他们能够享用的专项附加扣除不止一项。那么，假如一个人一起享用几项扣除，加起来能省多少税呢？

  专家算了这样一笔账：对大多数人来说，大病医疗并非日常开销，这个能先刨除在外。剩余的5项扣除中，借款利息和住宅租金只能选其一，这两个专项扣除是不能一起享用的。所以，能够一起享用的大致是4项：子女教育、继续教育、住宅租金或房贷利息、奉养白叟。

  假定这位交税人的月薪酬为2万元（不考虑三险一金），个税变革前起征点是3500元，他每月应交纳个人所得税3120元。

  本年10月1日今后获得薪酬，按每月5000元根本减除费用规范和调整后的税率表核算，应交纳个人所得税1590元，税负下降了近50%。

  2019年1月1日后获得薪酬，每月再享用4项专项附加扣除：子女教育专项附加扣除1000元，继续教育专项附加扣除400元，住宅租金专项附加扣除1200元，奉养白叟专项附加扣除2000元，合计扣除4600元。也便是说，这位交税人的薪酬在扣除5000元起征点后，还要再扣除4600元，剩余的钱才交纳个税。这样，他每月应交纳的税款为830元，比10月份又省了760元的税。

  “月入2万元，个税变革前每月应缴个税3120元，变革后进步起征点加上4项附加扣除，可少交税2290元，税负水平下降73.40%。这样一个减税力度，老大众是能够实在感觉到的。”西南财经大学经济与办理研究院院长甘犁说，当然减税起伏是因人而异的，要看个人的薪酬收入和能够享用多少附加扣除。总体上，家庭担负越重的人可享用的扣除就越多。

  “个税变革联系大众切身利益，广大大众都特别关怀，也提出了许多好建议和‘金点子’，为处理难题支招。计划出台后再次揭露向社会征求定见，表现了开门立法的精力。”

  中南财经政法大学教授许建国说，此次暂行办法在制守时，财税部分采纳了无计划征求定见的方法，广泛听取了全国各地专家学者、大众代表的定见，他自己也在湖北参加了座谈会，对此感受很深。

  “从税收征管层面看，暂行办法的一大特点是信赖交税人、便利交税人。”许建国表明，交税人初次享用专项附加扣除，要提交有关信息，包含交税人自己、爱人、未成年子女、被奉养白叟等个人身份信息。提交的途径有两个：既能够提交给扣缴义务人，也能够直接提交给税务机关，充分考虑到了便利交税人和维护隐私问题。

  “大规模的个税专项附加扣除，以及交税人自行申报交税，对税收征管来说都是头一回，还有许多地方需求完善和磨合，对此我们也要有心理上的预备。”孙钢说，专项附加扣除牵涉的环节许多，将来个人申报时网络会不会“塞车”，信息提交能不能成功，退税是不是及时到账等，许多都是在施行过程中逐步完善的。只要在我们的了解、配合和支持下，个税变革的盈利才干更好地开释，让更多的交税人获益。（记者 李丽辉 吴秋余）

  本年个税变革力度很大，在进步起征点的一起，还初次增加了子女教育、继续教育、大病医疗、住宅借款利息或住宅租金，以及奉养白叟等专项附加扣除。因为变革计划内容多、触及面广，所以个税变革在施行上分两步走：10月1日起，个税起征点由本来的3500元上调至5000元，许多人都已享用到变革盈利；个税专项附加扣除则自2019年1月1日起施行。